しかし、官僚と呼ばれる人たちは、高い倍率の国家公務員１種
のテストを合格し、日本の行政、国策のために毎日深夜まで働
いています。

インターネット上でアクセ数が３５０万回以上と言う「明るい
国家公務員」と言うページが今話題になっています。これは現
役の国家公務員２種の多分中堅クラスの役人と思われる人が開
設したページで、身近に国家公務員がいない私のような人間に
も、解るように国家公務員の 仕事内容が、現場の観点から書か
れています。

彼の週に１回の割合で更新される一言コーナーには、週刊誌、
テレビで報道されている内容の真偽や是非につい て、結構辛辣
な反撃とも思える発言もあり、とても面白いです。

また融通が利かないとされている公務員の人たちが、国民生活の
向上のためにまじめに取り組んでいる姿を、垣間見る事も出来ま
す。

明るい国家公務員、これを作った人が明るいのか、これを読んで
国家公務員に明るくなってほしいのか、ページを作った人に聞い
てみたいです。

では国家公務員のお給料はどのように決められているので
しょう？民間企業では基本給にいろいろな手当てが付き、
それに残業代などが付いて金額が決っていきます。

国家公務員ではこの基本給に当たる物を棒給といいます。
それに民間と同じような手当（住居、通勤、扶養など）必
要に応じて付随し、金額が決ります。

この棒給は棒給表という表があり、それを基に金額を割り
出します。棒給表は公安職、教育職、税務職など職種ごと
につくられ、横軸が「級」と呼ばれ、その職場での地位に
当たります。

縦軸が「号棒」と呼ばれ経験年数などで決り ます。たとえ
ば国立大学で教員をしてると教育職の棒給表が適用され、
それを元に給与額が決ります。

この棒給表は人事院のホームページて公開されていますので
、誰でも見る事が出来ます。無難に業務を行っていれば毎年
１号棒ずつ上がっていきます。

縦軸の号棒が上がると昇給と見なされ、横軸の給が上がると
昇格を見なします。

公務員の場合、一度入ると景気の影響も無く、給与も年齢で
上がって行くので一般企業から転職を したい人が後をたちま
せん。

２００７ 年安部内閣の際、バブル崩壊後の就職氷河期に就職
をしていた年代を対象に（３０代）公務員中途採用選考試験と
いうものが各省で行われました。

この公務員中 途採用選考試験に合格すると、国家公務員３種
と同様の職につくことが出来、採用された省によって官庁、地
方の出先機関、官庁など勤務先が決ります。

これは 今でも続いており、このテストを受けるのに学歴、職歴
は問われることはありません。

平成２２年度の場合、行政事務、林業、皇居護衛官、入国警備官
、刑務官、等で役１３０名ほどの募集がありました。１次選考で
、一般教養、作文試験、適正試験など高等学校卒業程度の試験が
あり、２次選考は人事院が行います。

ちなみに平成２１年の公務員中途採用選考試験の倍率は６７．９
倍でした。公務員試験に受かる為の学校もあり、試験を何年かに
渡って受ける人も多いです。

退職金の算出方法はその企業によって変わります。国家公務員
の場合、国家公務員退職手当法というものに基づき算出されま
す。

一般的に退職手当＝基本額（退職月 の基本給x勤続年数支給率）
＋調整額となっています。国家公務員の退職金モデルとして、
２８年勤続、最終職歴課長職の時３３９５万円、４２年勤務最
終職歴 課長補佐で２８９７万円と言う金額です。

この金額は平均民間企業に比べると約１０００万円ほど高いそ
うです。また現在は勧奨退職という早期退職奨励があり、これ
によって退職する人は通常の退職金に割り増しがされ、より多
くもらえます。

日本の国家公務員の給与は世界 一で、平均給与額、退職金額な
ど、管理職を除いて計算する為、本来の平均額をかなり下回っ
ています。

ちなみに官僚である省庁の事務次官クラスで退職金はや く８０
００万円です。貰いすぎだと思います。

これらは独身寮、家族寮等と呼ばれています。国 家公務員、
特に国家公務員１種、２種と呼ばれている人たちは、各省庁
の出先機関を全国規模で移動します。

３月中旬に辞令を受け、４月１日から新しい職場で 働かなく
てはいけません。そこで公務員宿舎を用意しています。公務
員宿舎はおおよそ２９万戸全国にあります。

国家公務員の３．３人にの一人が入居できる計算です。中央
官庁〔霞ヶ関）に勤務してる国家公務員には都心の官舎が用
意され、その賃貸料金が一般の賃貸料に比べ破格に安いため
週刊誌などで記事となっています。

しかし新築宿舎もあれば築４０年なんていう古い物もありま
す。自分で選ぶ形ではなく、指定された所に入らなくてはい
けません。

大変激務である仕事を心置き なく集中して出来るよう、この
ような宿舎が用意されていると言えます。

各省庁を含む２０の組織共済組合が集まって連合会となって
います。この共済組合連合会は会員である国家公務員から徴
収したお金を積み立て管理します。

そしてこのお金は国家公務員の退職後の年金や、病院などの
福祉事業に当てられます。病院事業として全国に３５箇所の
病院をもち、そのうちの２４箇所は、共済組合の直営で基本
的には組合員（国家公務員）やその家族を対象として医療サ
ービスを 行っていますが、同時に公務員でない一般の人た
ちも利用できる保険医療機関となっています。

この他介護老人施設も運営しています。医療事業のほかに宿
泊事業も手がけており、全国で４３箇所を展開しています。

これらの施設は結婚式場など併設しており、国民誰でも手軽
な料金で利用できるよ うになっています。国家公務員である
組合員、その家族、また年金受給者は一般の人よりも、その
利用料金が割引されるシステムになっています。

一 般職の国家公務員、ボーナス一律１０％カット、月々の
給与に関しては、課長以上の管理職１０％、係長、課長補佐
８％、係員５％という形で、この特例法案が 成立した後、
２０１３年末まで給与削減されます。

確かに国家公務員の給与削減という形でいくらかの人件費削
減になりましたが、これは東日本大震災で実際に 被害にあっ
た国家公務員も含まれており、震災の為の復興と言う大義名
分を得て、なんとか実施しようとした国家公務員の人件費削
減に見えない事もありませ ん。

また震災前より景気が停滞していた日本では、何処の企業も
人員削減を進めたい意向があり、この国家公務員の給与削減
が、このような企業が震災を名目に社員の賃金カットを求め
やすくなったとも言えます。

またニュースでも公務員のボーナスの平均金額とお金を数
えているシーンが流され、一つの風物詩ともなります。

近年、不景気から抜け出せないでいる日本では、公務員の
給与、宿舎、退職金などの待遇を貰いすぎだ、と言う声も
聴かれますが、２０１０年度の管理職を除いた 国家公務
員、一般行政職で約５７万７５００円の支給金額です。

これは確かに中小企業に比べると高い数字ですが、大企業
と比べるともっとたくさんもらってい る所もあります。

ただし、管理職になるとこれより高くなり、キャリアと呼
ばれ、課長職以上になると１００万円を簡単に超えます。
勤務地（場所）仕事内容は変わることはあっ も、退職する
まで給与、ボーナス共に安定しており、宿舎も完備でして
います。

また倒産、リストラなどの心配をすることはありません。
公務員のボーナス額は国の人事院が、民間企業の平均所得
を基に組合との交渉を経て決められます。

公務員のボーナス額が民間のボーナス額の基準になってい
るように思われますが、実は民間での給与変化を基に官公
庁のボーナス額が決められます。

国 家公務員の採用試験は、１種、２種、３種とあります。
１種は官僚、キャリアと言われるごく僅かのエリート集団で
す。

ほとんどが東大卒業者で、中央官庁で 国策を練る人たちです。
３種は高校卒業でも受けれる各省庁の初級係員として、直接
国民に接する中央省庁や地方出先機関において、行政に携わ
る仕事です。

２種はその中間、１種のキャリアの比べてノンキャリアを呼
ばれる人たちです。仕事の内容は１種の補佐として中央省庁
、地方の出先機関で働きます。

１種は何年 かごとに移動があり、それに合わせて出世してい
くのですが、２種は特定分野の専門家として長期間同じ場所
で働きます。

１種と同じように大学を出ていないと 試験は受けれませんが
、幹部候補生の１種と違って、最初からその待遇には差があ
ります。

２種の場合、課長補佐という職域まで本省採用で１４年かかり
ます が、１種であれば半分の７年でなれます。しかし、国家
公務員として安定しており、国家公務員１種によりも試験の倍
率も難易度も低いので、人気の高い職業です。